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杀人犯“监外”再杀人 法官玩忽职守获刑

2015-01-02 10:15
      【保卫工作研究网·关注】陕西渭南中院法官李宏为杀人犯违法办理监外执行、杀人犯脱管再夺人命,近日李宏被吴堡县法院一审以玩忽职守罪判处有期徒刑两年。
 
      杀人犯未被收监 法官有过失
 
      去年12月11日,新京报刊发了《华阴市杀人犯“监外”再杀人调查》,在华阴身负命案的罪犯李宏亮因参与杀人被判处有期徒刑十年,然而在服刑期间,他却如常人一样自由出入公共场合,并再次在闹市组织参与杀死一名公务员。
 
      新京报记者获取的判决书显示,被告人李宏所承办的李宏亮伤害一案中,涉案犯罪嫌疑人李宏亮因涉故意伤害罪被公安机关逮捕,后因患“恶性淋巴瘤”在侦查期间被取保候审。案件移交渭南市中院时,案件承办人李宏既未组织合议庭研究是否将该犯予以收押,也未重新换保,而是由李宏亮父亲出具保证书后继续取保候审,其行为具有过失。
 
      吴堡县法院指出,承办法官李宏知道犯人未被收监羁押,也未将相关材料向主管院长汇报,而是将材料放置在办公桌内,违背《法官法》相关规定。
 
      案发后渎职法官曾一直在职
 
      李宏玩忽职守罪事发于李宏亮参与的第二起命案。
 
      2012年6月,李宏亮组织参与当街砍死一名公务员,警方在侦查阶段发现李宏亮正是当年未被收监的罪犯。
 
      此事引起陕西省检察机关的重视。2013年底,陕西省检察院指定吴堡县检察院侦办此案并由吴堡县法院提起公诉。
 
      2014年8月份,李宏涉嫌玩忽职守案在吴堡县法院开庭审理后,却迟迟没有下文。渎职法官李宏仍以渭南中院刑事审判第一庭副庭长的身份在岗,工资照发。
 
      多个知情消息源称,李宏的姐夫是陕西省高院一名副院长。
 
      新京报报道刊发后,引起舆论广泛关注。2014年12月18日,吴堡县法院以玩忽职守罪一审判处李宏有期徒刑两年,李宏提起上诉。
 
      吴堡县法院认为,被告人李宏身为国家审判机关工作人员,在办理刑事案件中严重不负责任,严重损害了司法机关的声誉,造成恶劣的社会影响,应属情节严重,其行为已构成玩忽职守罪。判处有期徒刑两年。
 
      事实+
 
      监外执行审批存漏洞
 
      江门市原副市长林崇中因受贿罪被判刑10年,却一天牢都没坐过,在一个高档小区过起了神仙日子。原铁道部部长刘志军的胞弟刘志祥,因雇凶杀人被判死缓,却因刘志军的权势“保外就医”,在服刑期间到处逍遥,直到刘志军被“双规”才收监……梳理公开报道,法官知法犯法、利用职权搞司法腐败并非个案。仅在陕西,“三类罪犯”(职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪)中108名暂予监外执行的罪犯,就有40名不符合条件,占比37%。
 
      原本体现司法人性关怀的监外执行,怎么成了高墙下的特权通道?这当中,既有司法人员的权力寻租,也有制度本身的漏洞。1990年开始实施的《罪犯保外就医执行办法》,已跟不上现实,其中严重疾病的标准由法院自行确定的条款,给司法人员的自由裁量权太大;司法机关之间配合衔接不到位,监管对象住所地派出所和原刑罚执行机关相互推诿,以至于坊间认为监外执行就等于重获自由等。
 
      针对上述问题,今年1月,司法部要求进一步完善减刑假释保外就医依法公开制度;2月,中央政法委发布《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》;3月,司法部就从严把握减刑、假释、暂予监外执行做了七项具体部署,其中要求对相关案件“倒查三年”;11月,司法部、最高检等五部门联合印发《暂予监外执行规定》,力求从制度上完善和修补监外执行漏洞。