美国联邦特勤局:茱莉亚・皮尔森

2015-08-09 中国安全保卫网海外舆情 正文
      在53岁的茱莉亚・皮尔森看来,在美国联邦特勤局工作为自己“提供了一个独特的机会,作为保护国家领导人的重要团队成员来见证历史”。但她可能没有想到,在特勤局工作30年后,自己会成为该局148年来的首位女局长。 
 
  那一年2月,特勤局时任局长马克・沙利文退休。3月27日,美国总统奥巴马宣布了对皮尔森的任命。第二天,她正式上任,一向由男人领导的特勤局从此翻开了新的一页。 
 
  第一次领工资就被偷 
 
  特勤局成立于1865年,目前从属于国土安全部,成立之初的主要职责是打击假币的制造和流通,现在人们则把它和“总统的保镖”联系在一起。特勤局负责保卫总统、副总统、前总统以及来访的外国政要,也负责美国大型活动的安全工作,还负责打击各种金融犯罪行为。该局每年预算是15亿美元,雇佣3500名特工和1400名文职人员。2011年,该局为政要们提供5600多次国内安保服务和近400次出国安保服务。 
 
  皮尔森是佛罗里达州奥兰多人。她曾告诉记者,自己从小就对执法工作很有兴趣。“最初我参加了美国童子军下属的‘执法者探索’青少年组织,该组织向青少年介绍执法部门的工作。在那里,我遇到了一些特勤局特工。正是他们让我觉得这可能是一个有趣的职业。” 
 
  1981年,皮尔森从中佛罗里达大学刑法专业毕业,进入奥兰多警察局。1983年,她加入特勤局,在佛罗里达州迈阿密分局开始了特工生涯。“执法是我的兴趣所在,我也有为他人服务的热情。我喜欢当警察,我喜欢调查。我也想有机会去旅行,看看充当保护神的角色到底是什么样子。” 
 
  当“保护神”可不容易。皮尔森记得自己 “过五关斩六将”的经历:“被招进特勤局后,先在佐治亚州格林科的联邦执法培训中心接受培训。我们学习法律知识,学习调查技术、抓捕手段和武器使用方式。第二阶段训练是在马里兰州贝尔茨维尔的罗利培训中心进行,那里主要培训的是打击假冒犯罪和网络犯罪,同时进行保护要员的培训。所有的培训要进行27个星期。约50%的特工以前有过执法工作经验。”皮尔森高中时曾在奥兰多的迪斯尼世界工作,管过停车场,也曾穿着卡通人物服装参加游行表演。她说自己从中学会与公众打交道,这都有助于特工生涯。 
 
  刚开始工作时,皮尔森就领教了金融犯罪的可恶。“作为新特工,我被分配到迈阿密分局刚刚组建的第一个银行卡欺诈调查组。我去银行开户,银行寄出了储蓄卡和密码,但这两份邮件都在邮寄过程中被窃。我的第一笔薪水就这样丢了。我又去那家银行,问:‘你们能帮我解决这个问题吗?’他们说:‘不行,对不起。’这可算是特勤局一名年轻特工开始职业生涯的有趣方式。” 
 
  在皮尔森眼里,特勤局基层的工作紧张而有趣。“你可能早上做审讯,或者与联邦检察官会面,下午与被害人见面,晚上要准备次日护卫要员的工作。地方分局特工什么都干。你可能前一天执行政要的保卫任务,住在豪华酒店里,第二天就带着搜查令去调查一起金融诈骗案。所有任务都要在两个星期内完成。”她很喜欢这种工作的多样性。 
 
  保卫总统不轻松 
 
  1988年,皮尔森被调入老布什的警卫组工作,直到1993年老布什卸下总统之职。此后,她还不时参与对克林顿、小布什和奥巴马等多位总统的保卫工作。执行保卫任务很紧张。“我们分白天、傍晚和午夜三班。一个有趣的情况是,当你旅行时会出现时差,可我们按照当地时间交接班,所以你的值班时间有可能会延长,也有可能缩短。有时候交接班不按时也会让你延长值班。” 
 
  2001年9月11日,是皮尔森心目中“最危险的时刻”。恐怖分子对美国连续发动了袭击。“当时,克林顿在澳大利亚,布什总统在飞机上。我们不知道发生了什么事,也不知道这些是不是更多攻击的前奏。我负责确保特勤局每个人都各司其职。” 
 
  皮尔森说,在特勤局工作,“你的个人生活被牺牲了”。比如在总统大选期间,特工们要保护巡回竞选的候选人,他们连续工作21天,休息21天,然后再工作。“这样的旅行可能很有趣,但如果你的家人生病了,那就非常尴尬。工作时你和其他特工吃住在一起,这也有挑战性。”或许是出于保护家人隐私的需要,皮尔森没披露她的家庭情况。 
 
  皮尔森觉得,公众对特勤局不无误解。“人们觉得特勤局就是搞保卫工作。其实,我们也进行大量的调查工作,打击欺诈,调查网络犯罪。我们和联邦调查局共同负责银行诈骗案,也为总统在白宫的通信提供支持。我们还有一个情报小组,与军方、国家和地方的执法部门保持联系。在保卫工作方面,我们也不仅仅是‘保镖’。大部分时候,我们真正关注的是领导人所处的环境。我们提前到达领导人要去的地方,寻找安全隐患和漏洞,确保万无一失。这就是保卫工作真正的秘密所在。” 
 
  皮尔森的经验越来越丰富,被提拔到管理岗位,曾担任分管安全保卫工作的副助理局长,分管人力资源和培训工作的助理局长。2008年,她升任特勤局办公室主任,协助时任局长沙利文工作。由于她长时间“坐办公室”,直接领导和参与领导人的保卫工作时间相对减少,这次选拔局长时,她起初并不被看好。但是,奥巴马最后看中了她,国土安全部部长纳波利塔诺也赞扬这一任命是“历史性决定”。 
 
  修复特勤局的公共形象 
 
  有分析认为,奥巴马任命一位女性主管,是希望修复特勤局因“召妓门”丑闻被毁坏的公共形象。2012年4月,奥巴马前往哥伦比亚卡塔赫纳出席美洲国家峰会,打前站的特勤局特工竟然将妓女带进酒店,还拒付嫖资引发争执。事件曝光后,涉案的13名特工8人被开除,3人遭降职或受到纪律处分,时任局长沙利文在国会听证会上道歉。特勤局还作出一些整改动作,如规定特工上班前10小时不得饮酒、严禁将外国人带进酒店房间等。当年11月,该局又出丑闻,一位曾任奥巴马贴身保镖的资深特工违反规定、隐瞒与墨西哥女子的婚外情,事件曝光后自杀身亡。 
 
  连串事件让美国舆论认定特勤局急需改变其不良习气。艾奥瓦州的联邦参议员格拉斯利说,特勤局已失去美国人的信任,新任局长皮尔森必须创建一种新的文化,重新把这一机构所肩负的重要使命置于第一位。已退休的特勤局首位女副局长里格斯也提醒说,公众仍未忘记“召妓门”,皮尔森必须处理这一事件的后续影响。 
 
  目前,特勤局正投入2.5亿美元更新其通信和数据管理网络。皮尔森说,这项工作将在5年内完成,可帮助特勤局履行其保护总统安全和打击金融欺诈的使命。目前人们还不知道皮尔森将如何整顿风气,但她曾谈过什么样的人可以成为特勤局特工:“你不一定要人高马大,像个橄榄球运动员。我们鼓励特工告诉我们自己想要做什么,我们想知道他们感兴趣的领域,尝试让他们从事这些领域的工作。我们的员工会谈论自己的使命。我们是一个小机构,却肩负重大的使命。”重建特工们的使命感,可能是她的首要任务。
 
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