治安太好,香港警察多数时候“沦为”市民生活小帮手

2014-07-31 中国安全保卫网海外舆情 正文

 

上周,一场精彩程度不亚于任何一部警匪片的真实剧情在香港震撼上演。一名4 3岁的冷气技工深夜突然在家中被人开射3枪击毙,翌日上午,警方立马锁定疑犯,在同一居民楼内展开拘捕。在当天电视台实时直播的围捕画面当中,时隔11年才再次在公众面前现身的香港“飞虎队”赢得点赞无数:他们凭借一根绳索在高层楼房外飞檐走壁,迅速攀爬外墙进入疑犯家中正面对决,而在案件尘埃落定之后,戴了头套的飞虎队队员始终没有显露“真容”,而是选择低调离开现场,再次引起公众的无限遐想。


    

    在香港近年的犯罪案件当中,本次枪击案几乎称得上是十年一遇的重大案件。事后,香港现任行政长官梁振英发表公开讲话,再次赞赏警队在案件中的快速反应以及专业服务精神。而今年也恰逢香港警队成立170周年,本次枪击案不仅再现了飞虎队的骁勇善战,也把一直默默在背后维护香港成为全球最安全城市的警队再次推到了公众的关注焦点。


    香港警察破案水平全球领先,


    纳税人的投入“物超所值”


    香港盛产警匪片,从周润发的《英雄本色》,到梁朝伟和刘德华的《无间道》,再到最近正在热映的《窃听风云》系列,在每一个警匪片影迷的片库里,香港警匪片都堪称是经典无数。以至于多数没有去过香港的人总是容易对这个城市产生一种偏见:太危险了。但事实却是,香港绝对称得上是全球最安全城市的第一梯队。


    根据香港警务处给南都记者提供的数据,过去几年,香港的犯罪率一直在不断下跌,去年整体罪案数字持续下降至7 2 9 1 1宗,较2012年下跌4%;爆窃案及暴力罪案分别为3573宗及12153宗,而两项均是过去10年的新低。此次枪击案件之所以会在全港引起轰动效应,从侧面也反映了不法分子在香港实在是很难搞出这样的“大场面”。


    在持续走高的安全系数背后,支撑它的是香港略显庞大的警队规模。香港警务处新闻发言人透露,截至今年5月底,香港警队的总人数为36391人,其中纪律人员就接近30000人。按照香港最新一次人口普查数据713万人口总量来计算,香港每1万人就有超过50名警察在守候他们的安全;而去年深圳的这一比例则是,全市万人配备民警数只为10 .7名,即便是全国其他14个副省级城市,平均万人民警数也只为16 .6名。与内地城市相比,香港警队实在显得有点“机构臃肿”。但一向对政府机构精兵简政非常苛求的香港人,对待警队却丝毫不吝啬。


    南都记者从去年港府的财政年度预算报告中找出,仅去年一年政府给警队的总开支预计为141亿港元,约占政府年度总预算的4 .4%,其中光用于发放警察薪金和津贴的开支就有120亿港元。在香港,几乎人人都知道警察是一个“美差”。据港媒报道,香港警队的薪酬待遇在所有纪律部队当中堪称最高,即便是新聘用的警员,起薪点也接近2万港元,至于督察等职务的起薪点,则超过3万港元。与此同时,香港高校的大学毕业生,他们毕业后的第一份工资多数都在港币一万四五左右。除了薪酬相对较高以外,香港警队的福利还包括房屋、免费医疗等,因此每年香港警务处的警察招聘,总是会吸引过万市民投考。


    香港市民之所以对警队“大方”,实在是因为这支队伍完全是物超所值。在整体犯案率并不高的情况下,香港警方的破案水平一直保持非常高的比例,去年香港警方破案率达到了43.2%,与纽约、东京及伦敦相比,都高出了超过10个百分点。而对于比较严重的暴力罪案,破案率更达到了65%的水平,如此证明T V B《读心神探》、《刑事侦缉档案》等剧集里展现出的重案组破案风采,原来并不是吹出来的。


    飞虎队是香港警队最神秘的部门,日常行动基本装备就重达四五十斤


    上周发生的枪击案,看过现场视频的观众估计都会因为香港飞虎队而大饱眼福,这支全副武装出现在镜头里的警队“特别任务连”,虽然经常在警匪片里“露脸”,但在现实当中却一直是一个谜一样的存在。


    上周日,南都记者前往香港湾仔前警署参观“香港警队170周年纪念展”,现场对香港警队各部门介绍翔实,却唯独没有出现飞虎队的任何资料。在南都记者发给香港警务处的采访提纲当中,对方新闻发言人对飞虎队的问题也三缄其口。飞虎队由多少人组成,在哪里训练,平时主要执行什么任务,记者询问在现场负责导赏的香港警员洪sir,对方也表示:一无所知,在警队唯独可获取的信息是:普通警员也可以报名考试,但飞虎队的选拔标准不是一般的严苛。现年看起来不到30岁的洪sir,笑称自己已经太老,体力完全跟不上飞虎队的选拔。不过,南都记者还是在警方提供的一则数年前拍摄的警讯中窥到了飞虎队的一些蛛丝马迹。


    在这则香港警署专门为飞虎队制作的警讯当中,时任飞虎队主管的欧阳警察介绍了香港飞虎队的成因:1972年德国慕尼黑奥运会恐怖分子残忍杀害以色列参赛选手,随后在全球反恐氛围下,香港也应势成立一支反恐部队,也就是现被民间称为飞虎队的“特别任务连”。自飞虎队成立以来,它就一直是一个不公开的部门,从来都没有接受过任何传媒采访,除了上周在公众面前以枪战亮相。上一次飞虎队的出场则要追溯到11年前的2003年平安夜,是夜飞虎队与O记(有组织罪案及三合会调查科)采取联合行动,在凌晨时分强攻进入香港头号通缉犯“贼王”季炳雄的贼窝,不费一枪一弹便将季炳雄及其手下拘捕。虽然飞虎队亮相不多,但其一直是保卫香港安全的一支重要警队力量。


    平时飞虎队主要在港执行拘捕危险罪犯、水下搜索、解救人质等任务,一旦有重要人物访问香港,飞虎队也会被抽调执行特殊保护任务。在媒体曝光的飞虎队基本装备中,除了颇为吸引人眼球的头盔以外,每名飞虎队队员每次出任务还会随身穿戴防弹衣,携带至少两支枪及其他作战设备,整套最基本的装备加起来重达四五十磅(相当于四五十斤重),而在如此负重的情况下,飞虎队还需要保持非常迅捷的作战速度,以至于有人一度将香港飞虎队与美国的“海豹突击队”相提并论。


    在飞虎队执行任务的过程中,很容易出现伤亡的情况,因此在香港飞虎队的设置当中,还有一支医疗支援小队,这支小队不仅可以执行飞虎队的正常任务,在现场出现伤亡的情况下,他们还可以第一时间做现场急救。据欧阳警察介绍,这支医疗支援小队受过美军和英军特种部队训练,还学过特别定制的专业急救和医疗课程,专业能力并不亚于院前急救医护人员。


    在香港警察队伍里面,飞虎队几乎被视为最高等级的队伍。普通警员要想成为飞虎队员,必须经历体能、作战能力等各个方面的严苛选拔,而飞虎队平日极高强度的集训,也不是每一个警员都可以吃得消的。不过一旦成为飞虎队队员,收入往往会翻番,此前有香港媒体就曾报道,刚刚入队一年的队员就可以开上宾利等高档汽车,此外他们的退休金也十分可观。


    以警察服务的可靠程度来排名,香港并列全球第三


    对于香港普通民众来说,遇上飞虎队的几率微乎其微,日常生活中给他们带来最多安全保障的,还是当属每天24小时都在街头巡逻的香港巡警。


    去年端午节,第一次去香港旅游的24岁女生郭杉,因为没有提前预订酒店,导致去到香港被高企的酒店房价吓到,为了省钱,郭杉决定和另一女性闺密在维多利亚港过夜。在内地城市深夜12点不敢独自一人上街的她,凌晨3点在维港漫步却觉得特别心安,不到100米就会出现的配枪巡逻警察,让深夜的香港好像也没有什么好担心的坏事。不过对于内地赴港留学的学生蔡英荣来说,他有时候真的挺烦香港巡警的。准备毕业论文期间,蔡同学每天在系里开夜车到凌晨,两次从学校走回校外宿舍,他都被巡警逮住查看身份证。后来有一次他实在忍不住问警察:“为什么老查我?”对方回答:“你大晚上背个鼓囊囊的黑色大背包,一个男的在街上闲逛,怎么看都有点可疑啦。”


    上周末,“香港警队170周年纪念展览”在前湾仔警署举行,在去之前,南都记者猜想,这种听起来略显枯燥的展览肯定没有多少人去看。不料一到现场,门口早已被围得水泄不通,上至80多岁的阿公阿婆,下至四五岁的小孩,都在炎热的香港夏日正午,挤在没有空调的香港前警署,只是为了看一眼他们信任的香港警队170年的过去。在现场,快80岁的陈伯自愿当起了义工,他向南都记者介绍,这几年没少受警方的帮助。上个月,陈伯接到一通电话,对方声称将其表哥绑架,索要5万港币赎金。陈伯挂掉电话后立刻拨给平日在辖区巡逻的警察,对方不到3分钟就再次给他回电,“告诉我不需担心,我表哥好好在家里,这个是诈骗电话,再打过来的话他们会来帮我追踪。”


    事实上,因为治安良好,香港警察有时候看起来却更像是市民的一个生活小帮手。找不到路、街坊邻居拌嘴、猫狗走丢、门窗脱落都可以找香港警察,而警察处理问题的态度无不温和有礼,认真负责。在当天的展览现场,每当记者在某幅展板前停留超过一分钟,马上就会有身为警员的现场导赏员过来询问是否需要讲解,在现场帮忙的洪sir还主动跟记者讲起了自己的警员生涯。平时在油麻地一带巡逻,有感于非华裔居民总是在遇到事情之后不敢报警,洪sir等人还特意为此去学了尼泊尔语等少数族裔语言,地区警队也特别聘请会泰语、尼泊尔语、北印度语的少数族裔担任社区联络助理,帮助这些非华裔的在港居留人士享受更好的警察服务。


    在2014年世界经济论坛最新公布的《世界竞争力报告书》中,其中一项以警察服务的可靠程度来排名的指标,香港并列全球第三,仅次于芬兰和新西兰。年底,前湾仔警署将作为历史建筑交还给政府活化保育,几天展览时间内该警署共接待了超过万名市民前来参观。香港人对于警队的信任和依赖,似乎已经内化为日常生活的一部分,即便没有惊心动魄的枪击案,香港人也明白,3万多名香港警察会怎样恰当地保护每一个人的安全。


    香港警队大拷问


    1 .飞虎队为什么每次行动都要戴头套,是怕被人认出来吗?


    回答:来源警讯飞虎队特辑:飞虎队行动佩戴头套确实有出于保护队员不被恐怖分子辨认出的考虑,但这并非主要原因。飞虎队队员佩戴的头套具有防弹和防火的作用,可以在执行任务的过程中更好地保护队员安全。


    2 .香港街头巡逻的警察配的枪里面真有子弹吗?


    回答:油麻地巡警洪警官:真有子弹的。一般上膛的弹夹里有6颗,另外随身携带的弹夹里也有6颗,一共12颗。不过巡警在受到威胁时开枪是有严格限制的,一般对方没有直接对巡警或受害人有发起直接致命袭击的趋势,巡警就不能主动开枪。而每次开枪之后相关警员都需要向警队打详细报告,即便只是把枪掏出来没开,也同样需要打报告。


    3 .香港警察接到报警后反应速度有多快?


    回答:香港警务处新闻发言人:按照规定,对于港岛及九龙区的紧急求救电话,警队保证在9分钟内回应;对于新界区的紧急求救电话,警队保证在15分钟内回应。不过据曾经长期在港居住的K evin反映,香港警察的回应速度只会比这个更快,“去年10月离我前公司100米处的一家珠宝店遭抢劫,150颗价值1000万的钻石被抢,3分钟内数辆警车就赶到了。”


    4 .香港重案组的警察是否经常便衣在街上搜集证据?


    回答:香港某不愿透露姓名的警员:一般来说,香港C ID(刑事侦缉处,坊间称重案组)的警员是不需要像普通警察一样穿警服去巡街的,他们为了获取案件线索,确实会经常以便装形式在街头游荡。他们的破案能力很强,重大案件破案率高达65%,比纽约、伦敦、东京都要高。此外,其实香港飞虎队有时候也会以便装在香港街头执行任务,一般是为了保障重要人物访港的安全。


    出品:南都深圳杂志部


    监制:夏逸陶 池少伟


    总策划:南岛


    采写/摄影:南都记者 晏婵婵 林嘉文

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